云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）

按照《山西省人民政府關(guān)于同意設(shè)立云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》（晉政函〔2020〕51號）文件要求，云州區(qū)自然資源局組織編制了《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）》（送審稿）。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，為體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制原則，現(xiàn)就《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）》（送審稿）主要內(nèi)容進行公示，征求公眾意見。

任何單位和個人均可在公示期內(nèi)登錄網(wǎng)站查詢規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，以書面或電子郵件形式反饋，對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋單位公章。

電子郵件：

聯(lián)系電話：0352-8015568

通訊地址：大同市云州區(qū)城北街44號

公示時間：2021年12月28日至2022年1月27日

一、規(guī)劃范圍

示范區(qū)四至范圍：東至中高莊、下高莊、康店、西坪村東邊界；南至西坪、寺兒上、官堡村南邊界；西至官堡、大坊城、坨坊、唐家堡、上榆澗村西邊界；北至上榆澗、中高莊村北邊界。

核心區(qū)四至范圍：東至官堡變電站，南至火山梁源農(nóng)產(chǎn)品公司，西至天黎高速，北至G109國道沿線。

圖1示范區(qū)與核心區(qū)規(guī)劃范圍圖

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2020年—2035年。其中，近期2020年—2025年；中遠期2026年—2035年。

三、總體定位

結(jié)合山西省和大同市對云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求，以及示范區(qū)的整體環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色，將示范區(qū)定位為：國家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、山西省農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、大同市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范窗口、大同市都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

四、規(guī)劃目標(biāo)

1、戰(zhàn)略目標(biāo)

近期（2020—2025年）：啟動核心區(qū)建設(shè)，開展黃花、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目建設(shè)。爭取在5年時間內(nèi)打好各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效果，建成輻射晉北地區(qū)的大同市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范窗口。

中遠期（2026—2035年）：在示范區(qū)內(nèi)部形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模后，按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善加工項目，依托示范區(qū)已經(jīng)建立起來的科技、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化等平臺，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，研發(fā)拓展精深加工產(chǎn)品，建設(shè)成為國家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

2、建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)《山西省開發(fā)區(qū)考核辦法》對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的考核要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，共設(shè)置六個方面27項指標(biāo)來衡量示范區(qū)的發(fā)展水平。根據(jù)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)，重點在現(xiàn)代生產(chǎn)、科技支撐、經(jīng)營管理、支持水平、帶動農(nóng)民、綠色生產(chǎn)方面達到領(lǐng)先水平。

五、產(chǎn)業(yè)定位

依托云州區(qū)黃花優(yōu)勢資源，以黃花、蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重食品安全，合理配置產(chǎn)業(yè)類型，延伸培育商業(yè)貿(mào)易、物流集散、科研開發(fā)、科技展示等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，積極拓展農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游和城市配套旅游，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、科研、流通、休閑與服務(wù)為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

六、功能結(jié)構(gòu)

根據(jù)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)和實際情況，規(guī)劃形成“一心、三軸、六區(qū)、二節(jié)點”的功能結(jié)構(gòu)。其中，一心是綜合服務(wù)中心，三軸是北部鄉(xiāng)村發(fā)展軸、中部田園景觀軸、南部城市發(fā)展軸，六區(qū)是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、黃花種植區(qū)、雜糧種植區(qū)、蔬菜種植區(qū)、特色養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，二節(jié)點是唐家堡美麗鄉(xiāng)村節(jié)點、坊城新村美麗鄉(xiāng)村節(jié)點。

圖2區(qū)域用途分區(qū)圖

七、示范區(qū)用地布局

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外非建設(shè)用地面積為6852.78公頃，占總面積的78.36%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建設(shè)用地面積為592.76公頃，占總用地面積的6.78%。

示范區(qū)內(nèi)的核心區(qū)功能結(jié)構(gòu)呈“二軸、三區(qū)”分布。二軸為北部道路交通軸、中部道路交通軸；三區(qū)為精深加工物流區(qū)、科技綜合服務(wù)區(qū)、功能食品加工區(qū)。

圖3用地規(guī)劃布局圖

八、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

通過優(yōu)化示范區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品種植品質(zhì)，引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，進一步打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為黃花種植和蔬菜種植，其他產(chǎn)業(yè)為雜糧種植和蛋雞養(yǎng)殖。結(jié)合村莊農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色，增加科技投入，實施規(guī)?；N養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。重點項目包含萬畝黃花種植示范區(qū)基地、高品質(zhì)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)、有機雜糧旱作生產(chǎn)示范區(qū)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)示范園。

2、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第二產(chǎn)業(yè)重點打造農(nóng)產(chǎn)品加工、物流集聚區(qū)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技高地，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工、物流，其他產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)，農(nóng)業(yè)科技、服務(wù)。發(fā)展策略為延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品總體價值。重點項目包括有示范區(qū)綜合服務(wù)中心、綠色加工示范園、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心。

3、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

將示范區(qū)內(nèi)的自然旅游資源、文化旅游資源、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等整合起來，打造全域旅游的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+城村+文化+旅游”，構(gòu)建示范區(qū)全域旅游發(fā)展格局。重點項目包括有移民新村先行區(qū)——坊城新村、唐家堡美麗鄉(xiāng)村、黃花產(chǎn)業(yè)主題公園、小坊城古韻村、兒童主題公園。

九、道路系統(tǒng)

打通示范區(qū)南北方向主干道路，提升南北交通通達性。完善城區(qū)道路交通體系，提升城市化水平。構(gòu)建“國省道+城市道路+鄉(xiāng)村道路”完整的農(nóng)業(yè)示范區(qū)道路交通體系。

規(guī)劃城區(qū)向北修三條主干路聯(lián)結(jié)云州街和裝備園區(qū)的規(guī)劃路，形成“三橫三縱”的道路體系。

圖4道路交通規(guī)劃圖