云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）

按照《山西省人民政府關于同意設立云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復》（晉政函〔2020〕51號）文件要求，云州區(qū)自然資源局組織編制了《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》（送審稿）。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，為體現(xiàn)“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規(guī)劃編制原則，現(xiàn)就《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》（送審稿）主要內容進行公示，征求公眾意見。

任何單位和個人均可在公示期內登錄網(wǎng)站查詢規(guī)劃相關內容，并以書面或電子郵件形式反饋，對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的應加蓋單位公章。

電子郵件：dtxgtj@163.com

聯(lián)系電話：0352-8015568

通訊地址：大同市云州區(qū)城北街44號

公示時間：2021年12月29日至2022年1月27日

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃四至范圍是：東至官堡變電站，南至火山糧源農(nóng)產(chǎn)品公司，西至天黎高速，北至城南街沿線。

圖1 核心區(qū)規(guī)劃范圍圖

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2020年—2035年。其中，近期2020年—2025年；中遠期2026年—2035年。

三、規(guī)劃規(guī)模

規(guī)劃范圍內建設用地面積為74.53公頃。

核心區(qū)規(guī)劃人口容量約為3843人。

四、總體定位

按照省政府對云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求，以及示范區(qū)的整體環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色，將示范區(qū)定位為：國家黃花種植與加工標準化示范區(qū)、山西省農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、大同市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范窗口、大同市都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

五、規(guī)劃目的

為了深化落實云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)的功能定位，進一步指導和規(guī)范核心區(qū)的開發(fā)建設工作，對核心區(qū)用地編制控制性詳細規(guī)劃，以便為規(guī)劃管理和工程建設提供法定依據(jù)。

六、用地布局規(guī)劃

1、 公共管理與公共服務用地

公共管理與公共服務用地為機關團體用地，是為了便于示范區(qū)管理，在城南街南側規(guī)劃一處用地用作示范區(qū)管委會辦公用地。機關團體用地面積為0.76公頃，占總用地面積的1.02%。

2、 商業(yè)服務業(yè)用地

規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設施用地面積為15.10公頃，都為商業(yè)用地，占總用地面積的20.26%。一是保留大唐汽配城、宏達加油站、山西普鑫新能源汽車園三處商業(yè)用地；二是規(guī)劃在城南街南側布置零售商業(yè)用地，主要用于酒店、辦公、培訓和農(nóng)事產(chǎn)品銷售。

3、工礦用地

核心區(qū)內工礦用地全為二類工業(yè)用地，用地面積為29.76公頃，占總用地面積的39.93%。工業(yè)用地主要位于109國道北側，作為黃花、蔬菜、食用油等農(nóng)副產(chǎn)品的加工和儲藏用地，109國道南側布置農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。

4、公用設施用地

公用設施用地面積為5.41公頃，占總用地面積的7.26%，分為排水用地和環(huán)衛(wèi)用地。位于G109國道南側，新建一處污水處理廠，保留現(xiàn)狀云州區(qū)垃圾中轉站。

5、交通運輸用地

交通運輸用地分為公路用地和城鎮(zhèn)道路用地，面積為12.57公頃，占總用地面積的16.87%。其中，公路用地為G109國道，面積為3.95公頃。城鎮(zhèn)道路用地為城南街和其它規(guī)劃道路，面積為8.62公頃。

6、綠地與開敞空間用地

規(guī)劃主次干道路兩側修建有防護綠地，以及部分高壓廊道下布置防護綠地，面積為10.93公頃，占總用地面積的14.67%。

圖2 核心區(qū)用地規(guī)劃布局圖

七、道路交通規(guī)劃

規(guī)劃“三橫四縱”路網(wǎng)體系。利用主干路加強核心區(qū)與云州區(qū)城區(qū)和大同市區(qū)的聯(lián)系。在主干骨架路網(wǎng)的基礎上有機布局支路，加密路網(wǎng)密度，使整個核心區(qū)內具有良好的通達性。

圖3 核心區(qū)道路交通規(guī)劃圖

八、四線控制規(guī)劃

城市綠線管控：城市綠線指規(guī)劃范圍內各類綠地范圍控制線。

城市黃線管控：根據(jù)核心區(qū)供水、供電、電信、雨水污水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、消防等市政設施的位置劃定黃線范圍，此外還包括高壓走廊控制范圍。

圖4 核心區(qū)四線控制規(guī)劃圖

九、市政工程規(guī)劃

1、給水工程

核心區(qū)采用分類綜合用水指標對規(guī)劃范圍內進行用水量預測，初步預測本項目用水量約3466.8m3/d，水源由城市水廠滿足。局部區(qū)域水壓不足，可通過局部加壓的方式解決。不考慮建設高位水池或加壓泵站等大型調節(jié)設施。

2、污水工程

核心區(qū)內排水體制采用雨污分流制，核心區(qū)污水處理率須達到100%，污水量約為2266.7m3/d。工業(yè)廢水先行處理后，低于《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）中B等級污染物控制項目的限值，再排入市政污水管網(wǎng)。核心區(qū)污水主要沿城南街污水干管排入G109國道主干管，向南進入云州區(qū)新建污水處理廠。

3、雨水工程

采用雨污分流制，雨水就近排入下游水體。核心區(qū)內雨水管道設計重現(xiàn)期采用3-5年，建設用地綜合徑流系數(shù)控制取值在0.45—0.6之間。核心區(qū)內的雨水經(jīng)雨水支管收集后，最終排入西坪水庫。

4、供電工程

核心區(qū)用電最大負荷為1.5萬KW。根據(jù)用電量負荷預測，本規(guī)劃范圍內不需新增變電站。該核心區(qū)規(guī)劃10KV電力管線，接西坪110KV變電站。

5、通信工程

初步預測本核心區(qū)電視端口容量約為17196端。

6、燃氣工程

核心區(qū)日用氣量將達到0.55萬Nm3。規(guī)劃從位于中心城區(qū)西側的官堡門站引入天然氣，沿G109國道中壓燃氣主干管道直接引入核心區(qū)，各用戶通過樓棟調壓箱將中壓天然氣降壓使用。

7、供熱工程

規(guī)劃范圍內所有建筑均采用節(jié)能措施，以節(jié)能降耗。核心區(qū)內總熱負荷為48MW。本規(guī)劃范圍內采用城市統(tǒng)一集中供熱方式，該核心區(qū)近期由云州熱源廠供熱，輔助以地下熱源，遠期由華岳電廠供熱。

規(guī)劃3座換熱站，根據(jù)各供熱區(qū)的供熱面積，單座換熱站規(guī)模宜控制在20～50MW內，占地面積不小于400平方米。

8、環(huán)衛(wèi)工程

根據(jù)“減量化、資源化、無害化”原則，積極推進生活垃圾源頭分類，實行垃圾密閉壓縮式收運，提高垃圾資源化利用水平。遠期規(guī)劃范圍內生活垃圾無害化處理率達到100%。

十、建設開發(fā)控制

1、地塊劃分

本次規(guī)劃結合用地布局特征，采用二級編碼方式。

圖5 核心區(qū)地塊編號規(guī)劃圖

2、開發(fā)強度

工業(yè)用地容積率下限控制在1.0以上；零售商業(yè)用地和旅館用地容積率控制在3.0以下；公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地容積率控制在2.0以下；環(huán)境設施用地容積率控制在0—0.5；機關團體用地容積率控制在3.0—4.5。

3、建筑密度

根據(jù)《大同市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（2014）相關要求確定，工業(yè)用地均控制在≥45%，零售商業(yè)用地和旅館用地控制在≤50%，公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地控制在≤35%，環(huán)衛(wèi)用地控制在≤30%，排水用地控制在≤10%。

4、綠地率

針對不同類型建設用地制定相應的指標。公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地控制在≥15%，工業(yè)用地控制在≤20%，零售商業(yè)用地和旅館用地控制在≥20%，環(huán)衛(wèi)用地控制在≥40%，排水用地控制在≥20%，防護綠地要控制在≥75%。

5、建筑高度

北側商業(yè)建筑高度控制在60米以下；工業(yè)和倉儲廠房高度控制在24米以下，有特殊工藝要求的廠房按照工藝要求控制建筑高度。

6、建筑后退紅線

建筑控制線退讓道路紅線的距離應考慮建筑消防、地下管線、生態(tài)環(huán)境、安全衛(wèi)生等因素，建筑后退按大同市現(xiàn)行《大同市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（2014）要求執(zhí)行。

7、機動車出入口控制

根據(jù)《城市道路交叉口設計規(guī)程》、《城市道路工程設計規(guī)范》等相關規(guī)定，地塊機動車出入口不宜設在城市快速路或城市主干道上，開設在主干路上的機動車出入口，距離交叉口不應小于70米，次干路上設口距離交叉口不應小于50米，支路上設口距離交叉口不應小于30米，機動車停車場出入口不應設在城市主干道一側，并應遠離道路交叉口。