云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035年)公示
按照《山西省人民政府關(guān)于同意設(shè)立云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》(晉政函〔2020〕51號(hào))、《關(guān)于對(duì)云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)區(qū)域調(diào)整核心區(qū)擴(kuò)區(qū)意見的函》(晉自然資函(2022)680號(hào))和《大同市云州區(qū)人民政府關(guān)于申請(qǐng)核定云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)擴(kuò)區(qū)四至范圍的函》文件要求,云州區(qū)自然資源局組織編制了《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035年)》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,為體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制原則,現(xiàn)就《云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035年)》主要內(nèi)容進(jìn)行公示,征求公眾意見。
任何單位和個(gè)人均可在公示期內(nèi)登錄網(wǎng)站查詢規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,以書面或電子郵件形式反饋,對(duì)規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃,請(qǐng)?jiān)谔岢鲆庖娀蚪ㄗh時(shí),署真實(shí)姓名和聯(lián)系電話,以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋單位公章。
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通訊地址:大同市云州區(qū)城北街44號(hào)
公示時(shí)間:2023年7月13日至2023年8月11日
一、規(guī)劃范圍
示范區(qū)四至范圍:東至中高莊村、下高莊村、康店村、寺兒上村、西坪村、東紫峰村部分區(qū)域,南至西紫峰村、東紫峰村部分區(qū)域,西至謝疃村、獨(dú)樹村、任家小村、坨坊村、坊城新村、官堡村、寺兒上村、西紫峰村部分區(qū)域,北至羅卜莊村、任家小村、唐家堡村、下榆澗村、中高莊村部分區(qū)域。
核心區(qū)分為兩部分。東核心區(qū)東至寺兒上村村莊西界,南至火山糧源農(nóng)副產(chǎn)品有限公司南側(cè),西至天黎高速(不含),北至坪城路(不含)。西核心區(qū)東至Y010鄉(xiāng)道東789米,南至謝疃村村莊北界北110米、西至G109國(guó)道(不含)、北至氫都外街(不含)
圖1示范區(qū)與核心區(qū)規(guī)劃范圍圖
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2020年—2035年。其中,近期2020年—2025年;中遠(yuǎn)期2026年—2035年。
三、總體定位
結(jié)合山西省和大同市對(duì)云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求,以及示范區(qū)的整體環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色,將示范區(qū)定位為:國(guó)家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、山西省農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、大同市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范窗口、大同市都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
四、規(guī)劃目標(biāo)
1、戰(zhàn)略目標(biāo)
近期(2020—2025年):?jiǎn)?dòng)核心區(qū)建設(shè),開展黃花、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取在5年時(shí)間內(nèi)打好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效果,建成輻射晉北地區(qū)的大同市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范窗口。
中遠(yuǎn)期(2026—2035年):在示范區(qū)內(nèi)部形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模后,按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),繼續(xù)完善加工項(xiàng)目,依托示范區(qū)已經(jīng)建立起來的科技、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化等平臺(tái),建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,研發(fā)拓展精深加工產(chǎn)品,建設(shè)成為國(guó)家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
2、建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)《山西省開發(fā)區(qū)考核辦法》對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的考核要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,共設(shè)置六個(gè)方面27項(xiàng)指標(biāo)來衡量示范區(qū)的發(fā)展水平。根據(jù)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)在現(xiàn)代生產(chǎn)、科技支撐、經(jīng)營(yíng)管理、支持水平、帶動(dòng)農(nóng)民、綠色生產(chǎn)方面達(dá)到領(lǐng)先水平。
五、產(chǎn)業(yè)定位
依托云州區(qū)黃花優(yōu)勢(shì)資源,以黃花、蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重食品安全,合理配置產(chǎn)業(yè)類型,延伸培育商業(yè)貿(mào)易、物流集散、科研開發(fā)、科技展示等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,積極拓展農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游和城市配套旅游,構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、科研、流通、休閑與服務(wù)為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
六、功能結(jié)構(gòu)
根據(jù)示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況,規(guī)劃形成“一心、三軸、四區(qū)、二節(jié)點(diǎn)”的功能結(jié)構(gòu)。其中,一心是綜合服務(wù)中心,三軸是北部鄉(xiāng)村發(fā)展軸、中部田園景觀軸、南部城市發(fā)展軸,四區(qū)是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)、特色養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),二節(jié)點(diǎn)是唐家堡美麗鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)、坊城新村美麗鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)。
圖2區(qū)域用途分區(qū)圖
七、核心區(qū)分區(qū)布局
1、功能結(jié)構(gòu)
示范區(qū)內(nèi)的核心區(qū)功能結(jié)構(gòu)呈“一區(qū)、兩園”的結(jié)構(gòu)分布。
一區(qū):云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū);
二園:核心區(qū)東部片區(qū)、核心區(qū)西部片區(qū)。
2、核心區(qū)東部片區(qū)
位于云州區(qū)城區(qū)西側(cè),依靠城南街和科教路規(guī)劃形成“一心、二軸、二片區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。
一心:綜合服務(wù)中心,為云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)所在地。
二軸:城南街對(duì)外交通軸,向東可達(dá)云州區(qū)城區(qū),向西可連接大同市中心城區(qū);科教路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,以城南街分割形成南北兩片工業(yè)園區(qū)。
二片區(qū):南部精深加工商貿(mào)區(qū),主要以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和商貿(mào)物流為主;北部特色食品加工區(qū),主要發(fā)展功能食品,以提升示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
圖3 核心區(qū)功能結(jié)構(gòu)圖
3、核心區(qū)西部片區(qū)
位于云州區(qū)周士莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),緊鄰大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備園區(qū),結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)形成商貿(mào)物流區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)兩個(gè)區(qū)域。
商貿(mào)物流區(qū):發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易,打造云州區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū):重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與物流。
圖4 核心區(qū)功能結(jié)構(gòu)圖
八、示范區(qū)用地布局
生態(tài)保護(hù)紅線位于北部唐家堡村、任家小村和坨坊村部分區(qū)域和東部中高莊村部分區(qū)域。示范區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線總面積為573.07公頃,占總規(guī)劃面積的6.59%。
永久基本農(nóng)田面積為3680.59公頃,占示范區(qū)總面積的42.31%,示范區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田主要位于平原區(qū)域,示范區(qū)內(nèi)每個(gè)村莊內(nèi)都涉及永久基本農(nóng)田。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界主要位于示范區(qū)內(nèi)的西部和東部,示范區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界都為集中建設(shè)區(qū),面積為298.19公頃,主要位于康店村、寺兒上村、小坊城村、坊城新村、坨坊村和獨(dú)樹村,示占總面積約3.43%。
圖5用地規(guī)劃布局圖
九、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
通過優(yōu)化示范區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品種植品質(zhì),引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為黃花種植和蔬菜種植,其他產(chǎn)業(yè)為雜糧種植和肉蛋雞養(yǎng)殖。結(jié)合村莊農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色,增加科技投入,實(shí)施規(guī)?;N養(yǎng),提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。重點(diǎn)項(xiàng)目包含萬畝黃花種植示范區(qū)基地、高品質(zhì)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)、有機(jī)雜糧旱作生產(chǎn)示范區(qū)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)示范園。
2、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品加工、物流集聚區(qū),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技高地,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工、物流,其他產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào),農(nóng)業(yè)科技、服務(wù)。發(fā)展策略為延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品總體價(jià)值。重點(diǎn)項(xiàng)目包括有示范區(qū)綜合服務(wù)中心、綠色加工示范園、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心。
3、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
將示范區(qū)內(nèi)的自然旅游資源、文化旅游資源、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等整合起來,打造全域旅游的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+城村+文化+旅游”,構(gòu)建示范區(qū)全域旅游發(fā)展格局。重點(diǎn)項(xiàng)目包括有移民新村先行區(qū)——坊城新村、唐家堡美麗鄉(xiāng)村、黃花產(chǎn)業(yè)主題公園、小坊城古韻村。
十、道路系統(tǒng)
打通示范區(qū)南北方向主干道路,提升南北交通通達(dá)性。完善城區(qū)道路交通體系,提升城市化水平。構(gòu)建“國(guó)省道+城市道路+鄉(xiāng)村道路”完整的農(nóng)業(yè)示范區(qū)道路交通體系。
規(guī)劃城區(qū)向北修三條主干路聯(lián)結(jié)云州街和裝備園區(qū)的規(guī)劃路,形成“四橫四縱”的道路體系。
圖6道路交通規(guī)劃圖
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